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问题


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内容摘要:改革开放以来,我国在经济体制改革,特别是国有企业改革方面经历了“摸着石头过河”的过程,先后对经济责任制、经营承包、利润分成、租赁制、利改税等各种改革形式进行了有益的尝试,最终还是选择了股份制改革。可见,股份制改革是经受了实践检验的国有企业改革形式。中国股票市场的发展为国家经济建设筹集了大量资金、优化了资源配置、促进了产业结构调整、改变了人们的观念,在推动社会主义市场经济体制的确立与完善的进程中立下了汗马功劳。上市公司成为资本市场的基石,其大方向是不可逆转的。然而,长期以来,股市一直低迷,股民信心缺失则又是不争的事实。实践证明,股权分置的制度缺陷、一股独大的股权结构和公司治理的不尽完善成为了影响上市公司质量、妨碍证券市场健康发展的综合症。造成股权分置的历史原因主要有两个。一是对公有制为主体的机械理解,即认为要保持国有经济的主导地位,必须保证公有制在所有制结构中居于主导地位,在股份制企业中,国有股份不得低于51%,且不能流动、转让和交易。同时认为国有股上市必将使国有股转化为个人股,导致国家股权的削弱,进而动摇国家股权的主导地位。二是把价值化流通看作“资产流失”。有人认为,国有股权流动就是售出国有股,就是国有资产流失。还有人认为,在当时国有股的管理体制未理顺之前,国有股的上市流通,必然造成国有资产的流失。因为这时究竟谁代表国家作为国有股的持有者不明确,责任也不清楚,所以造成国有资产流失是不言而喻的。在这种思想压力下,上市公司上市时,国有股、法人股就被简单地剥夺了上市流通的权力,从而直接导致了我国在股份制和股票市场的初始制度设计中,出现了股权分置的现象。由于当今世界上几乎所有国家的股票市场都是全流通的,因此,中国股市的上述股权分置现象无疑是一大“中国特色”。虽然股权分置改革已全面铺开,但在推进过程中一定还会有很多问题需要进一步研究和探讨。长期以来,股权分置是一个重要的制约因素。但是,解决股权分置问题并非必然导致我国证券市场其他问题的迎刃而解。股权分置改革只是万里长征第一步,为了证券市场的健康发展,当务之急是通过改善公司财务管理,努力提高上市公司质量。
答案


才5分啊,楼主也太吝啬了吧!

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