“三公”的几个梦想

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维护证券市场的“三公”(公平、公正、公开)原则是管理层和投资者的共识和愿望,是中国证券市场健康稳定发展的基石。我们认为“三公”的实现,上市公司、交易所和监管机构三方都责无旁贷,以下是我们团队对证券市场“三公”的几点建议,希望在我国证券市场新兴加转轨的发展过程中能够起到抛砖引玉的作用。

一、 上市公司

上市公司的规范与否是实现“三公”的根本,近年来上市公司在监管和中介机构的帮助下,规范化建设大有起色,但上市公司的透明度总的来说还是云里雾里的多,暗箱、角落、主动和被动的遮掩普遍存在,投资者很难通过上市公司屈指可数的公开信息就能把握投资方向和决策。据我们粗略统计07年上市公司的“公司公告”全年平均每家24条左右,每月仅2条左右,其中包含了交易所规则规定的和被各种媒体曝光的被动性信息披露,真正是上市公司主动性披露的重要信息量非常可怜。在此,我们建议对上市公司的主动性信息披露的质和量作为对其规范化和现代化制度考核的重要指标,不达标的公司不准进行增发、配股、发债等形式的再融资。上市公司和高管的诚信档案必须上网备查,中、小股东可以随时调阅公司的相关资料,意见和建议不必等股东大会,公司的网站应即时回复投资者的询问,为投资者多一条了解上市公司的渠道。

二、 交易所

交易所的现代化的信息网络系统已经可以给投资者更多的正规、权威的信息。从技术上看经过一定的技术改进,交易所在信息提供上完全有能力增加信息量和提供更完善的信息服务,譬如提供十档委买委卖信息,每日收盘后网上公布每一只股票的前5位买入和卖出的交易席位和交易额,定期将各上市公司的电脑统计数据公布在交易所的网站上供投资者和专业人员分析、研究。

三、 监管机构

实行既主要市场化又政策、规则化的双轨制监管机制,制定更为科学、合理和周详的辅导、发行、上市和跟踪制度,既要保证上市公司的利益,更要保护投资者特别是中小投资者的利益,对上市公司再融资的条件和再融资的定价及规模等比较敏感的问题要有法可依、有据可循、有则可行,这样就可以杜绝上市公司对投资者的突然袭击和跟风效仿,也可以让投资者能够前瞻到相关问题,作出理性投资决策。

最后,我们认为中国的证券市场正处在一个发展壮大的阶段,国外的先进经验和理念可以采用拿来主义,但不能照搬照抄,在证券市场我们完全可以有所为有所不为,完全可以人不为而我为之,在某些方面完全可以做出自己的特色,固步自封是一种战略短见。(林翻番)

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